SuPeR GeNiuS★天才公班

第一課　國家的形成與目的

壹、主權國家的形成與國家認同

 一、主權國家的形成

（一）國家的歷史發展過程

3.主權國家：14世紀起文藝復興、英法百年戰爭、商業活動發達地、理大發現……

封建地主勢力沒落，民族意識興起，人民效忠的對象轉變為國家與君王，因此「國家主權」崇高至上的觀念形成

延伸思考

Q:封建制度社會運作的核心為何？

A:封建社會是以自然經濟為主的農業社會，土地所有制是生產關係的核心。

Q:民族國家與主權國家兩者的關係為何？

A:主權國家建立權威，成為人民效忠對象的過程中，執政者為消除國內封建界線，強調以民族為範圍，主張建立民族國家，因此主權國家也同時具民族國家之特色。

布丹的主權觀念
（Jean Bodin, 1530～1596 法國政治思想家）

不受法律限制的最高權力，是國家最明顯的特徵。主權的擁有者即是統治者，決定著國家體制的型態。

à現代國際法運作原則：

• Ø  各國主權獨立平等
• Ø  他國不得干涉本國內政

主權觀念的修正

—  20世紀國際組織的蓬勃發展

à國際法中主權不受干預的觀念，受到挑戰與修正

à國際組織在互惠原則與協議之下，對全球人權、關稅、公共疾病防治等事項，提供規範與解決之道，影響並深入各國境內

補充：西發里亞條約

—  在德國明斯特市和奧斯納布呂克市簽定的一系列和約，標誌著三十年戰爭的結束。

—  簽約的一方是統治西班牙王國、神聖羅馬帝國、奧地利大公國的哈布斯堡王朝以及神聖羅馬帝國境內巴伐利亞公國。

—  另一方是法蘭西王國的波旁王朝、瑞典王國以及神聖羅馬帝國境內布蘭登堡、薩克森公國等諸侯國。

—  在1648年10月24日簽定的西荷和約，正式確認西發里亞這一系列和約，並象徵三十年戰爭結束。政治學者一般將該條約的簽訂視為民族國家（主權國家）的開始。

（二）現代主權國家的特色

1.領土

—  國家統治權所能夠支配的範圍

—  領陸、領海、領空

—  領海--領土之外延伸12海浬

—  領土內，國家享有最高統治權。

2.人民

主觀上--取決於其人民是否對國家認同

客觀上--個人是否為該國國民，決定於國家明確的法律規範

3.政府

—  為解決群體生活所面臨的各種問題，組成不同分工體系的政府部門。

—  民主國家：透過憲法與法律的授權，依民主程序組成的政府擁有權威，管理領土內的人民，並滿足其人民與社會的不同需求。

—  政府功能：

積極—ex.社會福利的實施

消極—ex.抵禦外國侵擾、維持國家安全

補：國家vs政府

二、國家認同
（一）國家認同的涵義

—  一個人對自己所屬的政治共同體，有休戚與共的歸屬感，並使該人願意積極地為共同生活效力，而且在共同體有危難時願意犧牲自我。

—  涉及情感歸屬、身份定位、與社會關係的建構；受族群、政黨、利益團體、政治體制、歷史文化的影響。

補：國家認同的基礎

貳、統治的正當性與目的
一、國家統治的正當性
（一）統治正當性的涵義

—  統治的「正當性」（legitimacy）：

• Ø  國家體制與權力的運用，受到被統治者的接受與認可
• Ø  人民承認國家具有制定法規、統治人民的權力人民願意服從這些法規及其延伸的統治行為

補充：社會契約論

（二）民主國家統治正當性的基礎

（三）正當性與合法性的比較

二、國家為人民而存在